La série Responsabilité & Environnement publie trimestriellement des dossiers thématiques sur des sujets concernant les risques, le développement durable ainsi que l’énergie et les matières premières. Piloté par un spécialiste du secteur sous l’égide du Comité de rédaction de la série, chaque dossier présente une large gamme de points de vue complémentaires, en faisant appel à des auteurs issus à la fois de l’enseignement et de la recherche, de l’entreprise, de l’administration ainsi que du monde politique et associatif.
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N° 17 - Janvier 2000 - N° 16 - Octobre 1999- Redéfinir le rôle de l'Etat. Risques industriels en Rhône-Alpes

La maîtrise du risque industriel s’oppose-t-elle à la gestion urbaine ou en est-elle partie intégrante ?

Par Michel COUËTOUX
Maire de Pont-de-Claix

 

Créé en 1873, à l’initiative d’un papetier qui voulait une mairie là où se développait son entreprise, le Pont-de-Claix, commune de l’Isère, a toujours conjugué développement urbain et développement industriel. Non sans se confronter à la question du risque industriel et aux murs du secret industriel et administratif.
Les directives Seveso et la loi sur les risques majeurs ont bouleversé la donne en instaurant de nouveaux rapports entre industriels, élus locaux et administrations par l’obligation d’informer. Mais, appliqués en ignorant les réalités hors de l’usine, ces textes se sont vite heurtés aux nécessités de l’urbanisation. Après une phase d’affrontements, des procédures d’arbitrage et des recherches de compromis se sont imposées entre les services de l’Etat et la Commune : l’urbanisation a pu se développer en "prenant en compte" l’éventualité du risque industriel. Loin des dérives d’une pseudo écologie qui voudrait séparer la ville de l’industrie.

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