La série Responsabilité & Environnement publie trimestriellement des dossiers thématiques sur des sujets concernant les risques, le développement durable ainsi que l’énergie et les matières premières. Piloté par un spécialiste du secteur sous l’égide du Comité de rédaction de la série, chaque dossier présente une large gamme de points de vue complémentaires, en faisant appel à des auteurs issus à la fois de l’enseignement et de la recherche, de l’entreprise, de l’administration ainsi que du monde politique et associatif.
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N° 62 - Avril 2011 - Les installations classées pour la protection de l’environnement :

De l’accident de la poudrerie de Grenelle au Grenelle de l’Environnement

Présentation, en quelques mots, des installations classées

par la Direction générale de la Prévention des Risques (MEDDTL)

 

Si aujourd’hui l’article L. 511-1 du Code de l’environnement constitue le texte de base de la réglementation des installations classées, celle-ci tire son origine d’un texte fort ancien, le décret impérial du 15 octobre 1810 sur les établissements dangereux, insalubres et incommodes.
Ce texte a fixé les concepts encore usités aujourd’hui, notamment : une nomenclature recensant les activités présentant des risques potentiels (et donc soumis à un contrôle), une classification des établissements industriels en fonction de leur niveau de dangerosité ou de nuisance, ou encore un système d’autorisation préalable.
Le soin de veiller à la bonne mise en œuvre de cette législation est confiée à l’inspection des installations classées, qui exerce cette mission de police administrative auprès non seulement des établissements industriels mais également des établissements agricoles.

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N° 62 - April 2011 - Installations  classified in order to protect the environment:

From  the accident  at the Grenelle powder-mill to the Grenelle of  the  Environment

A brief presentation of classified installations

Direction  Générale de la Prévention  des Risques (MEDDTL)

 

Article L.511-1 of the French Code of the Environment is now the basic text regulating classified installations, but its origin  reaches back to the imperial decree of 15 October 1810 about “dangerous, insanitary and inconvenient  establishments”.  The latter laid down the concepts still being used:  a  nomenclature   listing the activities related to potential  risks (and, therefore, subject to control); a classification of industrial  plants as a function  of their danger or nuisance; and the prerequisite  of authorization.   The duty of seeing  to it  that this legislation  is properly applied has been assigned to the Inspection des Installations   Classées. It accomplishes  its job as  an administrative police of not only industrial but also farming installations.

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N° 62 - April 2011 - DIE GESETZGEBUNG ZU DEN ÜBERWACHUNGSBEDÜRFTIGEN INDUSTRIEANLAGEN ZUM SCHUTZ DER UMWELT

VOM UNFALL IN DER SPRENGSTOFFFABRIK VON GRENELLE ZUM GRENELLE  DER  UMWELTPOLITIK

Ein kurzer Überblick über die klassifiziertenIndustrieanlagen

Direction  générale de la Prévention   des Risques (Französisches Ministerium für   Umwelt, Nachhaltigkeit,     Transport    und Wohnungswesen)

 

Wenn heute der Artikel L.511-1  des Code de l’environnement   als grundlegender      Text     für     die    Gesetzgebung zu    den überwachungsbedürftigen Industrieanlagen gilt, so hat diese wiederum  ihren Ursprung  in einem  sehr alten Text,  im imperialen Dekret vom 15. Oktober  1810 über gefährliche,   ungesunde  und belästigende Arbeitsstätten.

Dieser  Text  hat die heute noch benutzten  Begriffe festgelegt, insbesondere : eine Nomenklatur, welche die Tätigkeiten  erfasst, die mit potentiellen  Risiken verbunden sind (und damit einer Aufsicht unterstellt  sind), eine Klassifizierung der Industrieanlagen nach dem Gefahren- und  Belästigungsgrad,   und  ein  System   der Vorwegbewilligung.

Die    Aufgabe, die   Durchführung dieser  Gesetzgebung    zu beaufsichtigen, obliegt   der   Inspektion  der   klassifizierten Industrieanlagen,  die als Verwaltungspolizei  nicht nur industrielle sondern auch landwirtschaftliche  Betriebe kontrolliert.

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N° 62 - Abril 2011 - Las instituciones  que  presentan un riesgo para el medio  ambiente:

del accidente del polvorín  de grenelle al grenelle del medio ambiente

Presentación breve de las instalaciones de riesgo

Dirección   general   de  la Prevención  de  Riesgos (Ministerio    deEcología, Desarrollo Sostenible, Transporte y Vivienda)

 

Si hoy en día el artículo  L. 511-1  del Código del Medio Ambiente es el texto básico de la regulación  de las instalaciones  de riesgo, éste tiene su origen  en un texto muy antiguo, el decreto  imperial  de 15 de octubre de  1810 sobre  las instalaciones   peligrosas,  insalubres   e incómodas.

Este  texto establece  conceptos  que todavía   se  usan hoy en día, incluyendo: una clasificación de las actividades de riesgo potencial (y por lo tanto,  sujetas a control),  una clasificación  de las instalaciones industriales según su nivel de peligro o molestia, o incluso un sistema de autorización previa.

La  Inspección   de  las instalaciones   de  riesgo vela por la buena aplicación de esta legislación. Esta misión de policía administrativa no sólo se ejerce con las instalaciones  industriales  sino también  agrícolas.

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