La série Responsabilité & Environnement publie trimestriellement des dossiers thématiques sur des sujets concernant les risques, le développement durable ainsi que l’énergie et les matières premières. Piloté par un spécialiste du secteur sous l’égide du Comité de rédaction de la série, chaque dossier présente une large gamme de points de vue complémentaires, en faisant appel à des auteurs issus à la fois de l’enseignement et de la recherche, de l’entreprise, de l’administration ainsi que du monde politique et associatif.
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N° 81 - Janvier 2016 - La participation des populations aux décisions gouvernementales

La réglementation en France  depuis la loi Bouchardeau

Par Philippe LEDENVIC
Président de l'Autorité environnementale

 

Dans un pays centralisé comme le nôtre, la participation du public aux processus de décision en matière environnementale n’avait rien d’évident. Elle va se concrétiser dans la loi dite Bouchardeau, la loi n°83-630 du 12 juillet 1983 relative à la démocratisation des enquêtes publiques et à la protection de l’environnement. Initialement limitée à l’enquête publique, cette participation a vu son champ d’application s’élargir au gré de diverses réglementations nationales ou européennes. Mais beaucoup reste encore à faire en pratique. Les propositions formulées par M. Alain Richard dans le rapport, qu’il a remis, le 3 juin 2015, à la ministre chargée de l’Écologie, devraient y contribuer grandement.

 

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N° 81 - January 2016 - Public participation in decisions about the environment

Regulations in France since the Bouchardeau Act

Philippe Ledenvic,
chairman of the French Environmental Authority

 

In a country as centralized as France, public participation in the process of making decisions about the environment was not at all self-evident. It has taken concrete form under the so-called Bouchardeau Act of 12 July 1983 on the democratization of public inquiries and protection of the environment. Initially limited to such hearings, the scope of this participation has been expanded through various national or European rules and regulations. Nonetheless, much is still to be done to generalize this practice. The proposals formulated by Alain Richard in his report on 3 June 2015 to the minister in charge of Ecology should make a major contribution.

 

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N° 81 - Januar 2016 - Die Beteiligung der Bevölkerungen an den umweltpolitischen Entscheidungen

Die gesetzliche Regelung in Frankreich seit dem Bouchardeau-Gesetz

Philippe Ledenvic,
Präsident der Autorité environnementale (Umweltbehörde)

 

In einem zentralisierten Land wie Frankreich ist die Teilnahme der Öffentlichkeit an den Entscheidungsprozessen in Umweltfragen keine Selbstverständlichkeit.
Mit dem nach Bouchardeau benannten Gesetz nº83-630 vom 12. Juli 1983 über die Demokratisierung der öffentlichen Untersuchungen und den Umweltschutz wird sie Gestalt annehmen.
Das Anwendungsfeld dieser Teilnahme, die anfänglich auf öffentliche Untersuchungen beschränkt war, wurde im Zuge der verschiedenen französischen und europäischen Regelungen erweitert.
Es muss jedoch noch vieles getan werden, um diese Praxis zu verallgemeinern.
In dem Bericht, den Alain Richard am 3. Juni 2015 der französischen Umweltministerin übergab, unterbreitete er Vorschläge, die einen großen Beitrag dazu leisten müssten.

 

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N° 81 - enero 2016 - La participación de la población en las decisiones ambientales

La ley Bouchardeau y su impacto en la reglamentación francesa

Philippe Ledenvic,
Presidente de la Autoridad medioambiental francesa

 

En un país centralizado como Francia, la participación del público en la toma de decisiones en materia ambiental no es nada fácil.
La ley Bouchardeau, la Ley nº83-630 de 12 de julio de 1983 relativa a la democratización de las investigaciones públicas y la protección del medio ambiente proporciona una solución a este problema.
El campo de aplicación de dicha participación, inicialmente limitado a la investigación pública, ha sido ampliado para que se adapte a las diferentes regulaciones nacionales y europeas.
Aun así, queda mucho por hacer para generalizar esta práctica. Las propuestas formuladas por Alain Richard, en el informe presentado el 3 de junio de 2015 a la Ministra francesa de la Ecología, contribuirán considerablemente a la resolución del problema.

 

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