GÉRER & COMPRENDRE n°45 SEPTEMBRE 1996

EDITORIAL



Elie Faure, critique d'art, écrivait : "Les analogies apparentielles évidentes suffisent à celui qui emploie ses yeux à découvrir dans le monde des formes une architecture générale empruntant à la logique fonctionnelle sa plus puissante poésie" *. Des formes ? Gérer & Comprendre ce mois-ci en est plein !

Nouvelles formes de désignation du patron : un chef élu, ce serait formidable, non ? Voire... Nouvelles formes de l'Etat dans une Espagne nouvelle qui, économiquement au moins, tient la forme. Nouvelles formes d'action des services publics de santé, désormais formés aux stratégies concurrentielles. Nouvelles formes de travail en commun (mais la formule magique existe-t-elle ?) dans les équipes multiculturelles. Nouvelles formes de formation (qu'on souhaiterait moins formelle) des élites administratives. Nouvelles formes d'aide des pays riches à leurs nouveaux pauvres de l'Est. Nouvelles formes économiques, enfin, de coordination et d'information, qui suppléent la division du travail des firmes intégrées, conformistes et obsolètes. Nouvelle forme d'éditorial, alors ? Si j'y parvenais, qui s'en formaliserait ?

Mais revenons au fond. Dans son remarquable article, Frédéric Fréry suggère que ces nouvelles architectures générales, dans un monde économique virtuellement rendu aux dimensions d'une région médiévale, marqueraient la résurgence de types d'organisation anciens, le retour, après les rigueurs organisationnelles du jardin à la française, à la trame relationnelle, mouvante, du jardin à l'anglaise. En ce retour de congés, avec la reprise du débat sur le travail dont Gérer & Comprendre se fait régulièrement l'écho, nous allons effectivement entendre beaucoup parler de ces nouveaux liens sociaux à inventer, mais aussi des trames relationnelles rompues ; de l'ouverture des marchés, mais aussi de l'exclusion des individus ; du libéralisme triomphant, mais aussi des inquiétudes quotidiennes. Les logiques fonctionnelles seront à l'honneur, leur poésie sous- jacente sans doute moins.

Peintre optimiste du monde du travail, primitif des temps modernes, Fernand Léger en portait les contradictions dans la forme de son oeuvre. "L'artiste, le poète, le créateur de beauté sont voués à cette fatalité héroïque : agir dans la liberté ! Cette liberté chérie, ce jour de gloire, cela se paye très cher, dans un risque incessant et journalier. C'est debout, en état de guerre avec la société, que ces oeuvres vivantes ont été conçues et forgées" proclamait-il. Le monde économique et ses créateurs de formes nouvelles seraient-ils eux aussi, comme l'artiste, en état de guerre contre la société ?

* Elie Faure, L'esprit des formes , Gallimard, Paris, 1992, 2 vol.
 
 

Pascal LEFEBVRE
Secrétaire général du Comité de rédaction


 
 

SOMMAIRE

1- Témoignages


 


L'ÉLECTION DU PATRON : IMPASSE OU MODELE À SUIVRE ?

par Jean-Claude SEYS
PDG de la MAAF

Une entreprise au bord de la faillite, un directeur général appelé en renfort, un conseil d'administration "démissionné", une prise de contrôle extérieure menaçante, des manoeuvres inédites pour contrer l'ennemi, le triomphe du sauveur, à la suite de manoeuvres électorales rocambolesques encore qu'impeccablement légales. Ce pourrait être le scénario d'une fiction intitulée : "Le rodéo du président" ! C'est en fait le début du redressement de la MAAF.



2- Témoignages


LA MODERNISATION DE L'ÉTAT EN ESPAGNE

Entretien avec Maria Jose Gomez
Administrateur civil de l'État en Espagne

MENÉ par Frédérique PALLEZ et Francis PAVÉ

En 1975, le général Franco meurt. Au sortir du carcan d'une longue dictature, l'Espagne est chancelante, son avenir incertain, ses institutions mal assurées. Vingt ans plus tard, l'Espagne est démocratique, résolument européenne et son évolution économique a fait parler de miracle espagnol. Pour susciter et accompagner ces bouleversements politiques et économiques, ce sont toutes ses structures que l'État espagnol a dû moderniser, dans un patient cheminement vers une organisation régionale exemplaire.
 
 

3- Epreuve des faits


LA STRATÉGIE À L'HOPITAL

Jeu de ressources, jeu de contraintes

Par Annick VALETTE
Université Pierre Mendes France -Grenoble
CRG - École Polytechnique-Paris
 

La loi du 31 juillet 1991 a réformé en profondeur le fonctionnement des hôpitaux en leur imposant désormais de s'adapter à leur environnement sanitaire, démographique, géographique et concurrentiel. Mais l'hôpital des années 80 était-il totalement contraint par les règles administratives ? La nouvelle loi a-t-elle réellement fait émerger un hôpital stratège ? Et, plus largement, qu'en est-il de la conduite stratégique des organisations évoluant dans un environnement régulé ?
 
 

4- Epreuve des faits



Le management de projets interculturels :

Entre le rêve du melting pot et le cauchemar

de la tour de Babel

par Sylvie CHEVRIER
Consultante FVA Management
Chargée de cours ESSEC

Gérer des projets interculturels fait aujourd'hui partie du quotidien des grandes entreprises. L'analyse empirique de plusieurs équipes internationales suggère que ces projets interculturels se situent quelque part entre le rêve du melting pot et le cauchemar de la Tour de Babel. Pour mener à bien de tels projets, les managers doivent en effet surmonter des obstacles à la coopération interculturelle mais peuvent également tirer parti de certains atouts.
 
 

5- Mosaïque


TOUT SAVOIR SUR LES PROGRAMMES PUBLICS DE RECHERCHE

À propos du livre coordonné par M. Callon, Ph. Larédo et Ph. Mustar : "La gestion stratégique de la recherche et de la technologie", par Vincent Mangematin
 

POUR APPRENDRE À CONJUGUER EXPERTISE ET DÉMOCRATIE

À propos de l'ouvrage collectif dirigé par Jean-Pierre Durand : "Le syndicalisme au futur" , par Marie Hélène Gazeau
 

LA PRUDENCE PEUT-ELLE ETRE L'APANAGE DU CHEF ?

À propos du livre d'Helmut Maucher : "La stratégie Nestlé" , par Michel Villette
 

AUX SOURCES DE LA DIGNITÉ

À propos de l'ouvrage de Philippe d'Iribarne : "Vous serez tous des maîtres, la grande illusion des temps modernes", par Michel Berry.
 

REGARDS CROISÉS SUR LE MARCHÉ

À propos de l'ouvrage sous la direction de A. Jacob et H. Vérin : "L'inscription sociale du marché", par Rachel Beaujolin.
 

6- Sur le vif


 


LETTRE DE NORVEGE

A propos d'un stage a l'ENA

par Astrid FORBERG-RYAN
Promotion René Char 1993-1994
 

Pourquoi faire un stage à l'ENA quand on est Norvégienne ? Sans doute parce qu'à l'étranger la formation des élites administratives françaises intrigue par son prestige, par ses rites, par ses mythes. Mais il n'est pas simple pour une élèves étrangère de s'insérer dans une logique de concours où les élèves français jouent l'essentiel de leur carrière future.
 
 

7- Sur le vif

LA TRANSITION EN CARAFE
par Godefroy BEAUVALLET
Département d'Études des Liaisons Idéologiques
entre Réglementation, État et Société (DELIRES)

Au Café du Commerce, des esprits chagrins s'étonnent que, depuis le luxe de leurs bureaux de la City, des banquiers hautains puissent décider de faire tomber la manne sur les pays de l'Est, comme d'autres font tomber la pluie, sans rien connaître des misères quotidiennes de leurs peuples. Erreur grossière ! Pour en être banquier, on n'en est pas moins homme et, comme tel, frère en souffrance de toute l'humanité. C'est ce que démontre l'édifiante saga des carafes de la BERD.
 
 

8 - En quête de théories


 


L'ENTREPRISE TRANSACTIONNELLE
par FRÉDÉRIC FRÉRY
Groupe ESCP

Les entreprises transactionnelles, organisations intermédiaires entre marché et hiérarchie, font l'objet de travaux nombreux et variés et mettent en cause le principe de l'intégration. Mais comment naissent et fonctionnent ces structures hybrides ? Et quelles répercussions ce changement de repères est-il susceptible d'entraîner ? Autant de questions qui constituent une des pistes de développement du management les plus prometteuses.
 
 

FOR OUR ENGLISH-SPEAKING READERS

TESTIFYING



ELECTING THE BOSS: A DEAD END OR AN EXAMPLE TO BE FOLLOWED?

Jean-Claude Seys

A nearly bankrupt firm, a CEO called to the rescue, a "resigned" board of directors, a threatening takeover bid, unusual ploys to fend of attacks, the savior's triumph following incredible but flawlessly legal maneuvers during electioneering - this could be the script for a fictional film with the title, The president's rodeo! In reality, that was done to put MAAF, a mutual insurance company, back on its feet.
 
 

MODERNIZING THE SPANISH STATE

Maria Jose Gomez interviewed by Frédérique Pallez and Francis Pavé

In 1975, General Franco died. Spain staggered up from under the yoke of a long dictatorship. Its future was not clear, its institutions were uncertain. Twenty years later, the country is democratic and solidly European. Its economic development has been called a miracle. To stimulate and support these political and economic changes, the structures of the Spanish state had to be modernized as progress was gradually being made toward an exemplary regional organization.
 
 

TRIAL BY FACT


STRATEGIC PLANNING IN HOSPITALS: THE INTERPLAY BETWEEN RESOURCES AND REQUIREMENTS

Annick Valette

A 31 July 1991 act forced hospitals to adapt to their health, demographic and geographical environment and to competition therein. But did the hospital of the 1980s undergo thoroughgoing changes only under pressure from administrative requirements? Did the new law really turn hospitals into strategists? More generally, how does the strategic behavior of organizations in a regulated environment evolve?
 
 

MANAGING INTERCULTURAL PROJECTS: BETWEEN THE DREAMED-OF MELTING POT AND THE NIGHTMARISH TOWER OF BABEL

Sylvie Chevrier

Managing intercultural projects is part of everyday business in big companies. According to the empirical analysis of several international teams, such projects lie somewhere between the dream of a Melting Pot and the nightmare of a Tower of Babel. To lead such projects to success, managers must overcome barriers to intercultural cooperation; but they can also profit from certain advantages.
 
 

MOSAICS


 


Vincent Mangematin: Knowing everything about public research programs: On La gestion stratégique de la recherche et de la technologie by M. Callon, P. Larédo and P. Mustar

Marie-Hélène Gazeau: Learning to combine expertise and democracy: On Le syndicalisme au futur by J.P. Durand, ed.

Michel Villette: Is caution the boss's privilege? On La stratégie Nestlé by H. Maucher

Michel Berry: Dignity's wellspring: On Vous serez tous des maîtres, la grande illusion des temps modernes by P. d'Iribarne.

Rachel Beaujolin: Contrasting views of the market: L'inscription sociale du marché by A. Jacob and H. Vérin, eds.
 
 

LIVE


A LETTER FROM NORWAY: ABOUT TRAINING AT ENA

Astrid Forberg-Ryan

Why undergo training at ÉNA (the French National School of Administration) when you are Norwegian? Undoubtedly because the training of the French administrative elite, owing to its prestige, rites and myths, intrigues foreigners. But foreign students do not have an easy time fitting into the logic of the selective exams where, for French students, careers are at stake.
 
 

THE TRANSITION'S BREAKDOWN

Godefroy Beauvallet

Despondent barroom philosophers are surprised that bankers in high finance can, from their luxurious offices in the City, decide to rain manna down on eastern European lands without knowing anything about the hardships of everyday life there. What a big mistake! A banker is, nonetheless, a person and, as such, a brother to suffering humanity - as proven by the ERBD's carafes edifying saga.
 
 

IN QUEST OF THEORIES



THE TRANSACTIONAL FIRM

Frédéric Fréry

Many and varied studies have been devoted to transactional firms, these intermediate organizations between the market and the hierarchy. Such firms raise questions about the principle of integration. But how have these hybrid structures come into being? How do they operate? What repercussions will they have? Such questions provide highly promising ways to develop management.
 
 

1 - TESTIMONIOS


 
 

LA ELECCIÓN DEL JEFE : ¿ATOLLADERO O MODELO?

Jean-Claude Seys

Director-gerente de la MAAF
 
 

Una empresa al borde de la quiebra, un director general llamado para socorrerla, un consejo de administración "dimitido", la amenaza de una toma de control exterior, maniobras inéditas para oponerse al enemigo, el triunfo del salvador tras una serie de maniobras electorales fantásticas aunque de una legalidad impecable : tal podría ser el guión de una ficción titulada "El rodeo del presidente" ... En realidad, es el comienzo de la recuperación de la MAAF.
 
 

2 - TESTIMONIOS


 
 

LA MODERNIZACIÓN DEL ESTADO EN ESPAÑA

Entrevista con María José Gómez, administrador civil del Estado en España,

de Frédérique Pallez y Francis Pavé
 
 

En 1975 muere el general Franco. Al salir de la sujeción de una larga dictadura, España titubea : su porvenir es incierto, sus instituciones son poco firmes. Veinte años después, España es democrática, resueltamente europea, y su evolución económica ha hecho que se hable de un "milagro español". Para suscitar y acompañar estas profundas transformaciones políticas y económicas, el Estado español ha debido modernizar todas sus estructuras, en una progresión paciente hacia una organización regional ejemplar.
 
 

3 - LA PRUEBA DE LOS HECHOS



LA ESTRATEGIA EN EL HOSPITAL : JUEGO DE RECURSOS, JUEGO DE LIMITACIONES

Annick Valette

Universidad Pierre Mendès-France - Grenoble CRG - Escuela Politécnica - París
 
 

La ley del 31 de julio de 1991 reformó profundamente el funcionamiento de los hospitales, imponiéndoles la obligación de adaptarse a su entorno sanitario, demográfico, geográfico y competitivo. Pero ¿el hospital de los años 80 estaba totalmente encuadrado por reglas administrativas? ¿La nueva ley ha hecho surgir realmente un hospital estratega? Y, más generalmente ¿qué pasa con la dirección estratégica de las organizaciones que operan en un entorno regulado?



4 - LA PRUEBA DE LOS HECHOS



LA GESTIÓN DE PROYECTOS INTERCULTURALES : ENTRE EL SUEÑO DEL MELTING POT Y LA PESADILLA DE LA TORRE DE BABEL

Sylvie Chevrier

Consultora FVA Management Profesora adjunta en la ESSEC
 
 

Actualmente, la gestión de proyectos interculturales forma parte de la actividad cotidiana de las grandes empresas. El análisis empírico de varios equipos internacionales sugiere que tales proyectos interculturales se sitúan entre el sueño del melting pot y la pesadilla de la Torre de Babel. En efecto, para llevarlos a cabo, los directivos deben superar escollos a la cooperación intercultural, pero pueden también sacar partido de ciertas ventajas.
 
 

5 - MOSAICO



Saberlo todo sobre los programas públicos de investigación

Acerca del libro coordinado por M. Callon, Ph. Larédo y Ph. Mustar La gestion stratégique de la recherche et de la technologie (La gestión estratégica de la investigación y de la tecnología)

Vincent Mangematin
 
 

Para aprender a conjugar pericia y democracia

Acerca de la obra colectiva dirigida por Jean-Pïerre Durand Le syndicalisme au futur

Marie-Hélène Gazeau
 
 

¿La prudencia puede ser el atributo del jefe?

A propósito del libro de Helmut Maucher La stratégie Nestlé

Michel Villette
 
 

En las fuentes de la dignidad

Acerca de la obra de PHilippe d'Iribarne Vous serez tous des maîtres : la grande illusion des temps modernes (Todos seréis amos : la gran ilusión de la época moderna)

Michel Berry
 
 

Miradas cruzadas al mercado

Acerca de la obra dirigida por A. Jacob y H. Vérin L'inscription sociale du marché

Rachel Beaujolin



6 - DEL NATURAL


 
 

Carta de Noruega

Acerca de un cursillo en la ENA

Astrid Forberg-Ryan

Promoción René Char 1993-1994
 
 

¿Por qué una noruega seguiría un cursillo en la Escuela Nacional de Administración (ENA) de Francia? SIn duda porque en el extranjero la formación de las élites administrativas francesas intriga por su prestigio, por sus ritos y por sus mitos. Pero para un estudiante extranjero no es fácil insertarse en una lógica de concursos donde los alumnos franceses se juegan lo esencial de su futura carrera.
 
 

7 - DEL NATURAL



La transición en jarra

Godefroy Beauvallet

CDepartamento de Estudios de las Relaciones Ideológicas entre Reglamentación, Estado y Sociedad (DELIRES)
 
 

En el Café du Commerce, ciertos parroquianos proclives a la melancolía se asombran de que, desde el lujo de sus oficinas de la City, unos banqueros altaneros hacen llover el maná en los países del Este, sin haber experimentado las miserias cotidianas de sus pueblos. ¡Grosero error! No por ser banquero se deja de ser hombre y, como tal, hermano en el sufrimiento de todo ser humano. Es lo que demuestra la edificante historia de las jarras del BERD.
 
 

8 - EN BUSCA DE TEORÍAS



La empresa transaccional

Frédéric Fréry

Grupo ESCP
 
 

Las empresas transaccionales, organizaciones intermedias entre el mercado y la jerarquía, son objeto de numerosos y variados estudios y ponen en tela de juicio el principio de la integración. Pero ¿cómo nacen y cómo funcionan estas estructuras híbridas? ¿Y qué repercusiones puede acarrear este cambio de referencias? Estas preguntas constituyen una de las más prometedoras pistas de desarrollo de la gestión.