LES ANNALES DES MINES
RESPONSABILITE & ENVIRONNEMENT n°22 Avril 2001
 

EDITORIAL et SOMMAIRE

Par Dominique DRON
Responsable éditoriale de Responsabilité & Environnement


OPINION

Le MEDEF et la précaution : le dessous des mots

Par Dominique DRON
Responsable éditoriale de Responsabilité & Environnement

Une interpellation justifiée mais dont les présupposés posent question. Et expliquent les inquiétudes des populations.
 
 

RESPONSABILITE, EXPERTISE, DECISION

RETOURS D'EXPERIENCE : le poids des contraintes

Par Claude GILBERT
Directeur de recherche au CNRS (CERAT)

Les pratiques de retour d’expérience sont extrêmement variables selon les activités à risques. On constate cependant qu’au-delà de cette diversité, les acteurs et organisations se trouvent confrontés à des difficultés semblables lorsqu’ils s’engagent dans de telles pratiques. Ces difficultés tiennent pour l’essentiel aux différents coûts liés aux retours d’expériences et, notamment, aux coûts de nature socio-politique. A partir de l’examen de quelques aspects – types d’évènements pris en compte ( incidents, accidents, crises), facteurs considérés (techniques, humains, organisationnels), modes de collecte des informations – il est possible de mettre en évidence le poids de ces contraintes. Mais on voit également comment les acteurs et les organisations les plus en pointe dans ce domaine ont intégré ces contraintes en privilégiant une approche qualitative du retour d’expérience. Si une telle orientation laisse espérer une meilleure gestion des risques, elle s'accompagne d'une progressive internalisation du retour d’expérience qui, à terme, pourrait s’avérer problématique.
 
 

SCIENTIFIQUE RECHERCHE DECIDEUR DESESPEREMENT

Par Franck HUIBAN
Ingénieur des mines DRIRE Alsace
et Cyrille VINCENT
Ingénieur des mines DRIRE LORRAINE


Experts et décideurs, la collaboration, en France, ne se fait qu’à grand peine. Responsable : un mauvais usage de l’expertise qui relèverait d’une tradition hexagonale. C’est cette tradition et la conception de l’expertise qu’elle véhicule, celle d’un expert indépendant, oracle d’une vérité objective, qu’il faut dépasser pour sortir de la crise. En reconnaissant l’appartenance de l’expert, appartenance qui fonde sa compétence. En rappelant qu’une expertise en environnement est, par nature, interdisciplinaire et création collective. En acceptant d’exposer l’expertise à la concurrence, publique ou privée, française ou étrangère. Elle y gagnera en crédibilité. Le décideur aussi.

indépendant, oracle

PROSPECTIVE ET STRATEGIES D’ACTEURS

L'OZONE ATMOSPHERIQUE ET SON EVOLUTION

Par Gérard Mégie
Professeur à l'Université Pierre et Marie Curie

L'ozone joue un rôle fondamental dans les équilibres de l'environnement terrestre.
L'ozone stratosphérique protège des atteintes des rayonnements ultra-violets. Les causes de la diminution de sa quantité ont été bien comprises et ont conduit à des mesures internationales efficaces : le protocole de Montréal sur les émissions de chlorofluorocarbones. Il faut toutefois poursuivre l'effort de recherche pour confirmer l'efficacité de ces mesures qui font espérer que cette baisse n'aura pas d'influence sensible sur l'homme et l'environnement.
La formation de l'ozone troposphérique et sa répartition dans le temps et l'espace sont encore insuffisamment comprises. On sait que cette formation est pour l'essentiel d'origine anthropique avec une forte contribution de la circulation automobile et des chauffages et donc la concentration des problèmes en zones urbaines et périurbaines. Les concentrations atteintes ont des influences néfastes prouvées sur la santé humaine et la végétation. Pire encore cet ozone joue un rôle très important et croissant dans l'effet de serre additionnel.
C'est dans la compréhension de ce couplage entre effet global et effet local que doivent être faits les principaux efforts de recherche, en particulier, de modélisation.
Il faut aussi que les négociations sur le protocole de Montréal et celui de Kyoto se fassent de façon concertée pour que les décisions prises dans le cadre de l'un n'aillent pas à l'encontre des objectifs de l'autre
 
 

LE DEVELOPPEMENT DU FRET FERROVIAIRE EN FRANCE ET EN EUROPE

Par Jean-Jacques FILLEUL
Député, Président du Conseil Supérieur du Service Public Ferroviaire

Fret ferroviaire : 12 chantiers et un devoir d'anticipation.
 
 

NOUVEAUX REGARDS

L'EUROPE DE L'EAU, L'EAU DES EUROPEENS

L'intégration de l'évaluation économique dans le processus de décision

Par Yann LAURANS
Agence de l'eau Seine Normandie

Vers un modèle économique et écologique à la disposition du reste du monde.
 


QUE SIGNIFIE LA QUALITE ECOLOGIQUE DE L'EAU EN EUROPE ?

Par Luc PEREIRA-RAMOS
Ingénieur d'études à l'Agence de l'Eau Seine Normandie
 

QUELLE UNITE TERRITORIALE POUR LA GESTION DURABLE

DE LA RESSOURCE EN EAU ?

Par Laurent MERMET
Professeur au Département
Environnement Engref
et Sébastien TREYER
Ingénieur du GREF, Doctorant Engref

La promotion du bassin versant comme unité territoriale pour la gestion durable de l’eau ne donne actuellement plus lieu à débat. Des recherches en contexte méditerranéen et centrées sur la prise en compte de l’équilibrage à long terme entre ressource et demande en eau nous conduisent à discuter la pertinence de cette unité territoriale en regard des enjeux de mobilisation de la ressource, de gestion de la demande, et de gestion des écosystèmes liés à l’eau.
Choisir une unité territoriale de gestion de l’eau revient à effectuer un compromis entre les logiques territoriales différentes de chacun de ces enjeux. On montre ici le besoin d’expliciter, dans chaque situation particulière, les choix méthodologiques, stratégique, et normatif qui mènent à proposer une unité territoriale pour la gestion de l’eau.
 
 

PARUTIONS

QUELLE ENERGIE POUR DEMAIN

de Pierre BACHER
Janvier 2000, Nucléon

ENERGIE ET CHANGEMENT TECHNOLOGIQUE

Sous la direction de Bernard BOURGEOIS, Dominique FINON
et Jean-Marie MARTIN
avril 2000, Economica

ENERGIE ET DEVELOPPEMENT DURABLE : COMPRENDRE LE DEBUT
DE LA SAGESSE

Par Paul-Henri BOURRELIER
Comité de la prévention et de la précaution

LA POLITIQUE DE PRECAUTION

de Corinne LEPAGE et François GUERY
Questions actuelles PUF - Paris janvier 2001

Par Michel TURPIN
Vice-Président

L'instinct de conservation moteur d'une bonne gouvernance mondiale.