La série Responsabilité & Environnement publie trimestriellement des dossiers thématiques sur des sujets concernant les risques, le développement durable ainsi que l’énergie et les matières premières. Piloté par un spécialiste du secteur sous l’égide du Comité de rédaction de la série, chaque dossier présente une large gamme de points de vue complémentaires, en faisant appel à des auteurs issus à la fois de l’enseignement et de la recherche, de l’entreprise, de l’administration ainsi que du monde politique et associatif.
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N° 62 - Avril 2011 - Les installations classées pour la protection de l’environnement :

De l’accident de la poudrerie de Grenelle au Grenelle de l’Environnement

200 ans après, la création des DREAL : une nou-velle vie pour les installations classées ?

par Philippe Ledenvic
Directeur région de la Direction régionale de l'Environnement de l'Aménagement et du Logement de Rhône-Alpes

 

La création des DREAL (Directions régionales de l'environnement , de l'aménagement et du logement), l’instauration de l’Autorité environnementale, les réflexions sur les évolutions possibles du métier de l’inspection sont autant d’éléments qui expliquent le caractère mouvant du contexte dans lequel s’inscrivent aujourd’hui les installations classées pour la protection de l’environnement (ICPE)

Des procédures d’instruction des dossiers non encore complètement stabilisées, le rôle de chacun des acteurs publics (l’administration centrale de l’Etat, les services préfectoraux, l’Autorité environnementale, l’inspection) restant à être clairement défini, des organisations à affiner : ce sont autant d’opportunités pour s’engager sur la voie d’une gestion de la procédure ICPE plus rationnelle et efficiente.

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N° 62 - April 2011 - Installations  classified in order to protect the environment:

From  the accident  at the Grenelle powder-mill to the Grenelle of  the  Environment

Two hundred years later, DREAL is created: A new life for classified installations?

Philippe Ledenvic
Directeur région de la Direction régionale de l'Environnement de l'Aménagement et du Logement de Rhône-Alpes

 

The creation   of the Directions  Régionales  de  l’Environnement,  de l’Aménagement  et du Logement   (DREAL),  the installation of an Environmental Authority and the thought given to changes in the job of inspection  are all evidence of changes in the context of classified installations. The procedures  for handling still open cases are yet to be clearly defined,   as  is the role of public authorities:  the central administration, prefectorial services, the Environmental Authority and inspectors. All this represents an opportunity  for managing classified installations more rationally and efficiently.

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N° 62 - April 2011 - DIE GESETZGEBUNG ZU DEN ÜBERWACHUNGSBEDÜRFTIGEN INDUSTRIEANLAGEN ZUM SCHUTZ DER UMWELT

VOM UNFALL IN DER SPRENGSTOFFFABRIK VON GRENELLE ZUM GRENELLE  DER  UMWELTPOLITIK

200 Jahre danach, die Gründung der regionalen Umweltbehörden (DREAL) : ein neues Kapitel für die überwachungsbedürftigen Industrieanlagen ?

Philippe Ledenvic
Directeur région de la Direction régionale de l'Environnement de l'Aménagement et du Logement de Rhône-Alpes

 

Die Gründung  der regionalen  Umweltbehörden,  die Einsetzung  der Autorité environnmental,  die Standpunkte  zu den möglichen Entwicklungen  des Inspektorberufs,  dies alles sind Tatsachen, die den unbeständigen  Charakter  des Kontextes  verdeutlichen,  in dem sich heute die Regelungen  bezüglich   der überwachungsbedürftigen Industrieanlagen zum Schutz der Umwelt darbieten.

Manche Prozeduren für die Bearbeitung von Anträgen sind noch nicht vollständig  stabilisiert  und die Rolle eines jeden öffentlichen  Akteurs (zentrale  Staatsverwaltung,  die Präfekturabteilungen,  die Autorité environnementale, die Inspektion) ist noch eindeutig  zu definieren, einige  Organisationsmethoden  sind zu verbessern  : dies  alles  sind Möglichkeiten  für  ein Engagement   auf  dem Weg   zu einem rationelleren und effizienten Umgang mit dem Anmeldungsverfahren.

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N° 62 - Abril 2011 - Las instituciones  que  presentan un riesgo para el medio  ambiente:

del accidente del polvorín  de grenelle al grenelle del medio ambiente

200 años después, la creación de las Direcciones Regionales del Medio Ambiente, Planificación y Vivienda (DREAL): ¿una nueva vida para las instituciones de riesgo?

Philippe Ledenvic
Directeur région de la Direction régionale de l'Environnement de l'Aménagement et du Logement de Rhône-Alpes

 

La creación   de  las DREAL,  el establecimiento   de la Autoridad Ambiental,  la reflexión sobre  la posible  evolución  del oficio de inspector  son  algunos  de  los factores  que explican  la naturaleza cambiante  del contexto  en el que hoy en día se  encuentran   las instalaciones de riesgo para el medio ambiente (ICPE).

Aún hay mucho por hacer para alcanzar un procedimiento  de gestión de las ICPE más racional  y eficiente.  Los procedimientos  de examen de los casos todavía no son estables, el papel de cada uno de los actores públicos (Estado, Prefectura, Autoridad  Ambiental, inspecciones) aún no se ha definido  claramente, las organizaciones se pueden optimizar.

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