La série Responsabilité & Environnement publie trimestriellement des dossiers thématiques sur des sujets concernant les risques, le développement durable ainsi que l’énergie et les matières premières. Piloté par un spécialiste du secteur sous l’égide du Comité de rédaction de la série, chaque dossier présente une large gamme de points de vue complémentaires, en faisant appel à des auteurs issus à la fois de l’enseignement et de la recherche, de l’entreprise, de l’administration ainsi que du monde politique et associatif.
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N° 77 - Janvier 2015 - Quel accord sur le climat en 2015 ?

La tragédie du réchauffement climatique : du cinquième rapport du GIEC à la Conférence  Paris-Climat 2015

Par Dominique AUVERLOT
Chef du département Développement durable, France Stratégie, Services du Premier ministre.

 

Les différents rapports du GIEC ont toujours marqué le franchissement d’une étape dans la lutte contre le changement climatique. Le premier, paru en 1990, a conduit à l’adoption, lors du Sommet de la Terre à Rio en 1992, de la Convention-cadre des Nations Unies contre le changement climatique. Le deuxième, publié en 1996, a débouché sur le protocole de Kyoto, signé en 1997. Le troisième, en 2000, a mis en avant la notion d’adaptation, qui a été largement reprise dans les négociations ultérieures. Le quatrième (2007) a permis d’acter à 2°C la hausse de la température à ne pas dépasser et a conduit au quasi-accord de Copenhague, puis à celui de Cancún. Quelles seront les conséquences du cinquième rapport du GIEC, dont la synthèse a été rendue publique fin octobre 2014 ? Permettra-t-il de finaliser l’Accord de Paris ou sera-t-il considéré comme le rapport de trop qui ne fait que répéter la même chose depuis 20 ans (1) ? Avant de tenter de répondre à cette question, cet article en rappellera les principaux enseignements,  s’interrogera sur quelques-unes de ses conclusions et cherchera à en tirer quelques conclusions pour l’accord mondial qui devrait être signé à Paris fin 2015.

 

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N° 77 - January 2015 - What international climate agreement in 2015?

The tragedy of global warming: From the fifth IPCC report to the 2015 Paris Climate Conference

Dominique Auverlot,
head of the Department of Sustainable Development (France Strategy, Prime Minister’s Office)

 

Reports by the Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) always signal a new step in the fight against climate change. The first report, in 1990, led to the adoption of the UN Framework Convention on Climate Change during the 1992 Earth Summit in Rio de Janeiro. The second one, released in 1996, prepared the way for the 1997 Kyoto Protocol. The third, in 2000, emphasized “adaptation”, an idea taken up during subsequent negotiations. The fourth report in 2007 made a step toward setting at 2°C the maximum increase in temperature and opened the way to the non-binding Copenhagen Accord and then to Cancun. What consequences will the fifth IPCC report of October 2014 have? Will it help finalize the Paris agreement? Or will it be considered to be one report too many — repeating what has oft been stated over the last twenty years? Before replying, the major points raised in this report are discussed; and questions, asked about some of the conclusions. Lessons are drawn for the worldwide agreement on the table in Paris.

 

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N° 77 - Januar 2015 - Welches internationale Klima-Abkommen im Jahr 2015 ?

Die Tragödie der Erderwärmung : Vom fünften Bericht des Weltklimarates bis zur Pariser Klimakonferenz 2015

Dominique Auverlot,
Chef der Abteilung für nachhaltige Entwicklung, France Stratégie, Services du Premier ministre

 

Die verschiedenen Sachstandsberichte des Weltklimarates leiteten immer eine neue Etappe im Kampf gegen die Klimaerwärmung ein. Der erste Bericht, der im Jahr 1990 erschien, führte beim Erdgipfel in Rio 1992 zur Verabschiedung der Klima-Rahmenkonvention der Vereinten Nationen gegen die Klimaveränderung. Der zweite, 1996, führte zum Kyoto-Protokoll, das 1997 unterzeichnet wurde. Der dritte, im Jahr 2000, war auf den Begriff der Anpassung fokussiert, der in den folgenden Verhandlungen eine große Rolle spielte. Im Anschluss an den vierten, 2007, wurde festgelegt, dass die Erderwärmung nicht über 2 Grad hinausgehen darf, was zu dem Quasi-Abkommen von Kopenhagen und dann zu demjenigen von Cancún führte.
Welche Konsequenzen werden aus dem fünften Bericht des  Weltklimarates gezogen, dessen Synthese Ende Oktober 2014 veröffentlicht wurde ? Wird er den Abschluss des Pariser Abkommens ermöglichen oder wird er als ein weiterer Bericht betrachtet, der seit 20 Jahren immer wieder dasselbe wiederholt ? Vor dem Versuch einer Antwort auf diese Frage möchte dieser Artikel die wichtigsten Lehren aus diesem Bericht vergegenwärtigen und einige seiner Schlussfolgerungen prüfen, deren Bedeutung für das internationale Klima-Abkommen, das Ende 2015 in Paris unterzeichnet werden soll, erörtert wird.

 

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N° 77 - enero 2015 - ¿Qué acuerdo sobre el clima se logrará en 2015?

La tragedia del calentamiento climático. Del 5° informe del IPCC a la Cumbre París Clima 2015

Dominique Auverlot,
Jefe del departamento para el Desarrollo sostenible, France Stratégie, Despacho del primer ministro francés

 

Los diversos informes del IPCC (Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático) han marcado siempre el cumplimiento de una etapa en la lucha contra el cambio climático. El primero, publicado en 1990, llevó a la adopción, en la Cumbre de la Tierra en Río en 1992, de la Convención marco de las Naciones Unidas contra el cambio climático. El segundo, publicado en 1996, abrió el camino al Protocolo de Kioto, firmado en 1997. El tercero, en 2000, propuso el concepto de adaptación, que ha sido ampliamente adoptado en las negociaciones ulteriores. El cuarto (2007) ha logrado fijar en 2°C el aumento máximo de la temperatura y casi produce un acuerdo en Copenhague y en Cancún.
¿Cuáles serán las consecuencias del quinto informe del IPCC, cuya síntesis fue publicada a finales de octubre de 2014? ¿Se finalizará el Acuerdo de París o será considerado como un informe de más que repite lo mismo desde hace 20 años? Antes de intentar responder a esta pregunta, este artículo evoca las principales enseñanzas del informe, analiza algunas de sus resoluciones y trata de sacar algunas conclusiones para el acuerdo global que se deberá firmarse en París a finales de 2015.

 

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