La série Responsabilité & Environnement publie trimestriellement des dossiers thématiques sur des sujets concernant les risques, le développement durable ainsi que l’énergie et les matières premières. Piloté par un spécialiste du secteur sous l’égide du Comité de rédaction de la série, chaque dossier présente une large gamme de points de vue complémentaires, en faisant appel à des auteurs issus à la fois de l’enseignement et de la recherche, de l’entreprise, de l’administration ainsi que du monde politique et associatif.
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N° 84 - Octobre 2016 - Quelles métropoles demain ? Enjeux technologiques, numériques et environnementaux

Les enjeux du développement  urbain en Chine

Par Christian LÉVY
Inspecteur général au Conseil général de l’environnement et du développement durable (CGEDD)

 

Les autorités chinoises ont encouragé le développement urbain et l’exode rural en accompagnement de l’objectif de  devenir l’atelier du monde. Un objectif certes atteint, mais au prix d’un développement urbain dont les effets négatifs remettent en cause une paix sociale fondée sur l’équilibre entre l’homme et la nature, sur lequel, historiquement, a toujours reposé  la légitimité des pouvoirs centraux chinois. C’est en prenant en compte les graves dysfonctionnements urbains dans leur pays que les autorités chinoises souhaitent désormais conforter des ruptures technologiques et sociétales participant à la promotion d’un développement urbain durable. Ainsi, continue à se construire le projet d’une société dans laquelle la consommation intérieure des classes urbaines viendra prendre le relais d’un marché mondial défaillant et où l’innovation technologique interne soutiendra le projet d’un développement économique autocentré n’excluant pas pour autant une ouverture de plus en plus grande vers les marchés extérieurs. Mais les défis qui se posent sont énormes et ils sont loin d’être relevés tant les effets des errements initiaux sont importants, la demande sociale forte et les objectifs fixés nationalement ambitieux.

 

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N° 84 - October 2016 - What cities tomorrow? Technological, digital and environmental issues

Les challenges of urban development in China

Christian Lévy,
general inspector at the Conseil Général de l’Environnement et du Développement Durable (CGEDD)

 

To pursue the goal of turning the country into the world’s workshop, Chinese authorities have been conducive to urban development and rural flight. This goal has been reached but with negative effects on urban development and social stability, the latter based on an equilibrium between human beings and nature, the historical source of legitimacy for central authorities in China. Recognizing the country’s serious urban problems, authorities now want to mitigate technological and societal shocks by promoting sustainable urban development. Plans are being pursued for a society where the domestic consumption of city-dwellers will make up for falling world markets and where technological innovation inside the country will sustain a self-centered economic development that will not, however, keep the country from opening doors ever wider to foreign markets. Major errors were made at the start of this change of policy, and these daunting challenges have not yet been taken up. The objectives set are ambitious, and social demand is strong.

 

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N° 84 - Oktober 2016 - What cities tomorrow? Technological, digital and environmental issues

Die Herausforderungen der urbanen Entwicklung in China

Christian Lévy,
inspecteur général au Conseil général de l’environnement et du développement durable (CGEDD)

 

Die chinesischen Behörden haben die urbane Entwicklung und die sie begleitende Landflucht befördert, um zur Werkstatt der Welt zu werden. Das Ziel wurde sicherlich erreicht, aber um den Preis einer urbanen Entwicklung, deren negative Auswirkungen den sozialen Frieden gefährden, der auf dem Gleichgewicht zwischen Mensch und Natur beruht, das historisch immer für die Legitimität der chinesischen Zentralregierungen von Bedeutung war. Im Bewusstsein der gravierenden urbanen Dysfunktionen beabsichtigen die chinesischen Behörden nunmehr, die technologischen und gesellschaftlichen Umbrüche durch eine Politik der urbanen Nachhaltigkeit auszugleichen. So wird das Projekt einer Gesellschaft weiterentwickelt, in der der Binnenverbrauch der städtischen Klassen die Funktion des geschwächten Weltmarktes ersetzt und in der die interne technologische Innovation das Projekt der  wirtschaftlichen Entwicklung stärkt, die jedoch eine immer größere Öffnung gegenüber den Außenmärkten nicht ausschließt.
Aber die Herausforderungen sind riesig und man ist weit davon entfernt, sie bewältigt zu haben, denn die Auswirkungen der anfänglichen Irrtümer sind beträchtlich, die soziale Nachfrage ist stark und die nationalen Zielsetzungen sind ehrgeizig.

 

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N° 84 - Octubre 2016 - ¿Cómo serán las metrópolis del futuro? Desafíos tecnológicos, digitales y ambientales

Los desafíos del desarrollo urbano en China

Christian Lévy,
Inspector General del Consejo general del medio ambiente y desarrollo sostenible (CGEDD)

 

Las autoridades chinas han fomentado el desarrollo urbano y el éxodo rural para cumplir con el objetivo de convertirse en la fábrica del mundo entero. Un objetivo logrado, pero al precio de un desarrollo urbano cuyos efectos negativos ponen en entredicho la paz social que se basaba en un equilibrio entre el hombre y la naturaleza, del que, históricamente, siempre había dependido la legitimidad del gobierno central de China.
Teniendo en cuenta los graves problemas urbanos de su país, las autoridades chinas quieren en adelante reforzar las rupturas tecnológicas y sociales que contribuyan a la promoción de un desarrollo urbano sostenible. De esta manera, se sigue construyendo el proyecto de una sociedad en la cual el consumo interno de las clases urbanas suplantará un mercado mundial en declive, donde la innovación tecnológica interna apoyará el proyecto de un desarrollo económico autocentrado que no necesariamente excluye una apertura cada vez mayor hacia los mercados externos.
Pero los desafíos que se presentan son enormes y aún están muy lejos de resolverse, ya que los efectos de los errores iniciales son considerables, la demanda social es muy elevada y los objetivos fijados a nivel nacional son muy ambiciosos.

 

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