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 N° 81 - Janvier 2016 - La participation des populations aux décisions gouvernementales
La concertation : d’une exigence démocratique à un impératif managérial pour l’action publique
Par Bertrand PANCHER
Député-Maire de Bar-le-Duc, Président de Décider ensemble
(http://www.deciderensemble.com)
Un an après le drame de Sivens, nous devons nous interroger sur nos modes de dialogue notamment en matière environnementale. Il semble en effet peu rationnel qu’un projet de petite importance comme celui-ci puisse aboutir à la mort d’un jeune militant écologiste. Rien ne justifie qu’une telle conflictualité entre les acteurs puisse se développer alors que nous disposons des outils permettant de créer de réels dialogues entre les parties prenantes. Notre système décisionnel est bloqué, il n’arrive plus à créer les conditions nécessaires à une prise de décision apaisée prenant en compte l’intérêt de tous. En réponse à cette problématique, le président de la République a souhaité pallier les insuffisances de notre mode de dialogue environnemental. Il a pour ce faire ouvert un chantier législatif dont la préparation a été confiée au sénateur Alain Richard dans le cadre du Conseil national de la transition écologique (CNTE).
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 N° 81 - January 2016 - Public participation in decisions about the environment
Consultation and cooperation: From a democratic demand to a managerial requirement
Bertrand Pancher,
MP and mayor of Bar-le-Duc, president of Décider ensemble
(http://www.déciderensemble.com)
Given recent events, questions arise about how to open a dialog on environmental issues. That a project of little importance (building a reservoir dam at Sivens, in southwestern France) led to the death of a young environmental activists seems to lack rationality. Nothing justifies the intensity of such a conflict given that the tools for establishing a real dialog between stakeholders exist. Our decision-making system is blocked. It no longer manages to create the conditions necessary for calmly making decisions and taking into account all parties’ interests. To make up for the current inadequacies of the environmental dialog, France’s president has initiated a legislative procedure and conferred responsibility for it on Alain Richard in the Conseil National de la Transition Écologique (CNTE).
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 N° 81 - Januar 2016 - Die Beteiligung der Bevölkerungen an den umweltpolitischen Entscheidungen
Die Konzertierung : von einer demokratischen Forderung zu einem starken Management für die öffentliche Politik
Bertrand Pancher,
Abgeordneter und Bürgermeister von Bar-le-Duc, Präsident von Décider ensemble (Gemeinsam entscheiden)
(http://www.déciderensemble.com)
Ein Jahr nach dem Drama von Sivens müssen wir uns über unser Dialogverhalten befragen, insbesondere in Umweltfragen. Denn es lässt sich kaum begreifen, dass ein Projekt von geringer Bedeutung den Tod eines jungen Umweltaktivisten zur Folge haben kann. Nichts rechtfertigt es, dass sich eine solche Konfliktsituation zwischen den Akteuren entwickeln kann, da wir über Regelwerke verfügen, die einen Rahmen für relle Dialoge zwischen den beteiligten Parteien bieten.
Unser Entscheidungssystem ist blockiert und schafft es nicht mehr, die notwendigen Bedingungen für einen befriedeten Entscheidungsprozess herzustellen, der die Interessen aller Beteiligten berücksichtigt. Als Antwort auf diese Problematik äußerte der Präsident der französischen Republik den Wunsch, die Schwächen des französischen Dialogverhaltens in Umweltfragen zu beheben. Dementsprechend brachte er eine legislative Debatte auf den Weg, deren Vorbereitung dem Senator Alain Richard im Rahmen des Conseil national de la transition écologique (Französischer Rat für den ökologischen Wandel) aufgetragen wurde.
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 N° 81 - enero 2016 - La participación de la población en las decisiones ambientales
La concertación, de una exigencia democrática a un imperativo gerencial para la acción pública
Bertrand Pancher,
alcalde y diputado de Bar-le-Duc, Presidente de Décider ensemble
(http://www.deciderensemble.com)
Un año después del drama de Sivens, debemos reflexionar sobre nuestros sistemas de diálogo, en particular en materia ambiental. En efecto, parece poco lógico que un proyecto de poca importancia como éste pueda causar la muerte de un joven militante ecologista. Nada justifica el conflicto entre los diferentes actores cuando existen las herramientas necesarias para crear verdaderos diálogos entre las partes interesadas.
Nuestro sistema de toma de decisiones parece bloqueado y no logra crear las condiciones necesarias para una toma de decisiones tranquila, que tenga en cuenta el interés de todos.
En respuesta a este problema, el Presidente francés ha querido afrontar las deficiencias de nuestra forma de diálogo ambiental. Por ello, ha iniciado un proyecto legislativo, cuya preparación ha sido confiada al senador Alain Richard, dentro del marco del Consejo Francés de Transición ecológica (CNTE).
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